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黄益平:解决“融资难、融资贵”问题,重点还是要回到银行

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上证报讯北京大学国家发展研究院副院长、数字金融研究中心主任黄益平2月16日在中国经济50人论坛路2019年年会上表示,发展资本市场很重要,但要解决民营企业 融资难、融资贵 问题,重点还是要回到银行。关键在于解决资金定价、不公正的担保问题,以及风控等方面的问题。

黄益平指出,中国金融体系的两大突出特点,一是金融资产中,银行占比非常高,高于70%;二是金融抑制程度很高,在全球130个国家中排名第14。这个体系擅长支持大企业,擅长支持制造业,擅长支持粗放式扩张;不擅长服务小企业、服务业和创新型增长。

针对中小企业 融资难、融资贵 问题,黄益平表示,经济要转型,但金融部门没有转过来。问题一是决策靠历史数据和抵押资产,二是压低利率。中小企业被挤出正规市场,非正规金融的利率被推高。

为什么利率市场化很关键?黄益平强调,不仅是资金效率和金融风险的问题。利率不市场化,金融机构无法为中小企业提供商业可持续的服务。行政手段见效难,甚至可能适得其反。研究证实,利率市场化将提高正规部门的利率,但会降低非正规部门的利率。

黄益平认为,要规范不正规金融部门,但不应消灭非正规金融部门。影子银行、金融科技造成了一些风险,但它们是实际性的金融市场化的产物。金融科技还提供了新的普惠金融方案。他以网商银行为例,网商银行的377人服务了500万小微企业。

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